為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議,、2022年中央一號文件精神，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》要求,，加快推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,，決定實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)。

主要目標(biāo)

力爭到“十四五”期末,，農(nóng)民合作社規(guī)范管理和財(cái)務(wù)會計(jì),、家庭農(nóng)場“一碼通”管理和規(guī)范運(yùn)營、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)體系等五項(xiàng)管理服務(wù)制度更加健全,；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展,、穩(wěn)糧擴(kuò)油、參與鄉(xiāng)村建設(shè),、帶頭人素質(zhì)和合作社辦公司等五方面能力全面提升,；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)中心創(chuàng)建,、試點(diǎn)示范等三項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制全面建立,。

縣級及以上示范社、示范家庭農(nóng)場分別達(dá)到 20萬家,，適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展需求的縣鄉(xiāng)基層指導(dǎo)服務(wù)體系基本建立,，全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員名錄庫入庫輔導(dǎo)員超過  3萬名,，創(chuàng)建一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,、服務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng),，基本形成以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

完善基礎(chǔ)制度,，提升規(guī)范運(yùn)營水平

（三）建立農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機(jī)制,。完善章程制度，加強(qiáng)對農(nóng)民合作社發(fā)起成立階段的輔導(dǎo),，指導(dǎo)農(nóng)民合作社參照示范章程制定符合自身特點(diǎn)的章程,。健全組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社依法建立成員（代表）大會,、理事會和監(jiān)事會并認(rèn)真履行職責(zé),。規(guī)范利益分配，指導(dǎo)農(nóng)民合作社建立合理的收益分配制度,，強(qiáng)化同成員的利益聯(lián)結(jié),。加強(qiáng)登記管理，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按照市場主體登記管理?xiàng)l例規(guī)定,，按時(shí)完成年報(bào)公示,、信息變更登記，推動(dòng)建立暢通便利的市場退出機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查,、監(jiān)測預(yù)警和宣傳教育，防范以農(nóng)民合作社名義開展非法集資活動(dòng),。

（四）健全農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)和會計(jì)制度,。指導(dǎo)農(nóng)民合作社執(zhí)行合作社財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度，健全內(nèi)控制度,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,。遴選推介一批與合作社財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度配套銜接、使用便捷,、服務(wù)便利的財(cái)務(wù)管理軟件,。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社按照規(guī)定委托代理記賬。

（五）建立家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制,。依托全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)實(shí)行家庭農(nóng)場名錄管理制度,，開展家庭農(nóng)場統(tǒng)一賦碼工作，確立家庭農(nóng)場唯一標(biāo)識數(shù)字碼和二維碼,，疊加家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營,、產(chǎn)品品牌,、商譽(yù)信用等信息，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場管理服務(wù)數(shù)字化,。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,，向消費(fèi)者、上下游企業(yè),、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等推送家庭農(nóng)場二維碼,，為家庭農(nóng)場產(chǎn)品銷售、品牌推廣,、貸款保險(xiǎn)等提供便利服務(wù),。

（六）建立家庭農(nóng)場規(guī)范運(yùn)營制度。組織開發(fā)家庭農(nóng)場“隨手記”記賬軟件,，免費(fèi)提供給家庭農(nóng)場使用，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化,、財(cái)務(wù)收支規(guī)范化,、銷量庫存即時(shí)化。

（七）建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)體系,。通過政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合,，構(gòu)建由“輔導(dǎo)員+服務(wù)中心”組成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)體系，區(qū)別不同地區(qū),、發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，增強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)的針對性和有效性,。

加強(qiáng)能力建設(shè),，增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)功能

（八）培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依托“耕耘者”振興計(jì)劃,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目,，每年培育3.5萬名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,，面向家庭農(nóng)場主,、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。各地要分層分類開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),，分級建立帶頭人人才庫,，加強(qiáng)對青年農(nóng)場主的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)支持。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,，支持發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)民合作社探索決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,，引入職業(yè)經(jīng)理人，提升經(jīng)營管理水平,。

（九）促進(jìn)主體融合發(fā)展,。鼓勵(lì)有長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,，成長為家庭農(nóng)場。引導(dǎo)以家庭農(nóng)場為主要成員聯(lián)合組建農(nóng)民合作社,，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主體發(fā)育滯后,、農(nóng)民組織化程度低的地區(qū),，鼓勵(lì)村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，聚集人才,、資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。支持農(nóng)民合作社依法自愿兼并、合并或組建聯(lián)合社,，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟,，形成規(guī)模優(yōu)勢，增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。引導(dǎo)各類主體加強(qiáng)聯(lián)合合作,，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)和組織機(jī)制，發(fā)揮小農(nóng)戶,、家庭農(nóng)場的生產(chǎn)主體作用和農(nóng)民合作社的組織平臺功能,，加快構(gòu)建主體多元、功能互補(bǔ),、運(yùn)行高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系,。

（十）推動(dòng)農(nóng)民合作社辦公司。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要,，采取出資新設(shè),、收購或入股等形式辦公司，以所辦公司為平臺整合資源要素,、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,、提升經(jīng)營效益。引導(dǎo)農(nóng)民合作社與所辦公司獨(dú)立核算,，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，合理分配利益，確?？沙掷m(xù)發(fā)展,。各地要加強(qiáng)農(nóng)民合作社辦公司觀察點(diǎn)跟蹤調(diào)研、觀摩交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,。

（十一）開展大豆油料擴(kuò)種專項(xiàng)工作,。大豆油料擴(kuò)種省份要擇優(yōu)遴選種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織作為重點(diǎn)主體,，鼓勵(lì)其積極承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù)，開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植,。引導(dǎo)技術(shù),、人才、資金,、裝備等要素向重點(diǎn)主體集聚,，對重點(diǎn)主體輔導(dǎo)服務(wù)全覆蓋、相關(guān)示范創(chuàng)建名額傾斜支持,。

（十二）參與鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè),。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,。支持縣級及以上示范社和示范家庭農(nóng)場建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,，改善生產(chǎn)條件。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村建設(shè),，承擔(dān)土地整治,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程等項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù),。

深化社企對接,，激發(fā)主體發(fā)展活力

（十三）擴(kuò)大對接合作范圍,。鼓勵(lì)各地引入信貸,、保險(xiǎn)、科技,、物流,、網(wǎng)絡(luò)零售、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè),，面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)和產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,。推進(jìn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)資源共享,，鼓勵(lì)企業(yè)把試驗(yàn)示范園區(qū)、技術(shù)推廣中心,、直采供應(yīng)基地等建在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，促進(jìn)社企對接服務(wù)下沉。

（十四）遴選社企對接重點(diǎn)縣,。在糧食主產(chǎn)省和大豆油料擴(kuò)種地區(qū),，遴選150個(gè)左右社企對接重點(diǎn)縣，跟進(jìn)配套指導(dǎo)服務(wù),，向糧油類農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場提供產(chǎn)銷渠道支持,、寄遞資費(fèi)優(yōu)惠,、加大授信、品種篩選,、數(shù)字農(nóng)業(yè),、烘干倉儲、品控溯源等綜合服務(wù),。

建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系,，推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化便利化

（十五）創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員選聘機(jī)制。在依托基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍發(fā)展輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)各地面向鄉(xiāng)土專家,、大學(xué)生村官、企業(yè)和社會組織經(jīng)營管理人員,、示范社帶頭人,、示范家庭農(nóng)場主等選聘輔導(dǎo)員，細(xì)化輔導(dǎo)員工作職責(zé),。各地要加強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn),，通過指導(dǎo)技能大賽、優(yōu)秀輔導(dǎo)員年度評優(yōu)等方式,，推動(dòng)輔導(dǎo)員專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展,。

（十六）實(shí)施“千員帶萬社”行動(dòng),。利用三年時(shí)間，平均每個(gè)省份培養(yǎng)1000名左右優(yōu)秀輔導(dǎo)員，為1萬家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù),。建立全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員名錄庫,，根據(jù)輔導(dǎo)員工作質(zhì)量,，實(shí)行績效評價(jià),、動(dòng)態(tài)管理。

（十七）創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心,。鼓勵(lì)各地采取購買服務(wù),、掛牌委托等方式，遴選有意愿,、有實(shí)力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社,、涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)或社會組織承建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供政策咨詢,、運(yùn)營指導(dǎo),、財(cái)稅代理服務(wù)。各地可以依據(jù)服務(wù)質(zhì)量,、主體滿意度等,，探索建立服務(wù)中心備案管理、監(jiān)督考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制,。

（十八）強(qiáng)化試點(diǎn)示范引領(lǐng),。扎實(shí)開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，圍繞發(fā)展壯大單體合作社,、促進(jìn)聯(lián)合與合作,、提升縣域指導(dǎo)服務(wù)能力，形成農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板,。深入開展國家,、省級、市級,、縣級農(nóng)民合作社示范社四級聯(lián)創(chuàng),，創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。持續(xù)開展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場典型案例征集,，加大宣傳推介力度，引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因地制宜探索發(fā)展模式,。

近年來,，隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，農(nóng)村家禽養(yǎng)殖行業(yè)積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,，向規(guī)?；⒓s化,、自動(dòng)化方向轉(zhuǎn)變,、發(fā)展，還降低了養(yǎng)殖成本,。不僅帶動(dòng)了廣大農(nóng)村朋友致富,，還帶動(dòng)了蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興注入了新活力,。

一直以來遠(yuǎn)卓農(nóng)牧都密切的關(guān)注著行業(yè)趨勢和市場需求，不斷創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,，堅(jiān)守著“品質(zhì)是生命,，創(chuàng)新是靈魂”的企業(yè)理念，為客戶交付高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),。

公司研發(fā)的智慧養(yǎng)殖雞舍采用環(huán)控系統(tǒng),、中央送料系統(tǒng)、中央集蛋系統(tǒng),、中央清糞系統(tǒng)等最新的全自動(dòng)化,、專業(yè)化蛋雞養(yǎng)殖設(shè)備，飲水,、喂食,、通風(fēng),、調(diào)溫等都是數(shù)字化智能控制。冬季保溫,、夏季降溫,，實(shí)現(xiàn)了恒溫狀態(tài)下雞舍內(nèi)的蛋雞全年無病害，進(jìn)一步保證所產(chǎn)的雞蛋健康安全,。全自動(dòng)機(jī)械化作業(yè)模式,，有效保障了養(yǎng)殖場整潔的環(huán)境衛(wèi)生，對外零排放,，打造循環(huán),、綠色、零污染的蛋雞養(yǎng)殖基地,。

遠(yuǎn)卓牢牢把握鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇,，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，積極探索蛋雞產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新模式和蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)蛋雞養(yǎng)殖主體,，搶抓機(jī)遇,、共謀發(fā)展。組織養(yǎng)殖主體通過引入先進(jìn)的生產(chǎn)理念,、養(yǎng)殖模式和專業(yè)技術(shù),，促進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化和經(jīng)營管理的市場化,、集約化過渡。大力發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖業(yè),，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,，為鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)力，推動(dòng)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新突破,。